现有管道管理模式中，.三方管理伴随管线调度模式的建立日趋增多。管线调度在信息收集与处置、巡检动态管理工作中起到了核心作用，同时对信息的流转和程序的规范也有重要作用。为此，基层单位大多在专业管理基础上增加了管线调度这*管理形式。但管线调度在实际应用中仍然存在很多问题和困难，且单纯的管线调度并不能完全涵盖.三方管理，还应有更多形式和内容。

1 .三方管理在基层单位应用现状

目前，.三方管理应用.为广泛的是管线调度，主要负责信息收集与处置。以表1为例，某基层单位管线调度员管辖范围均为外部环境类，不涉及相关的专业管理。只负责与巡检动态管理相关的GPS巡检管理，不涵盖GPS使用中系统调试及手持机维护维修等工作；对个体事件跟踪管理和巡检动态管理为核心工作，占其工作内容的60%以上。

表1  管线调度员职责分工

巡检动态管理旨在收集和管理管道保护工或信息员（以下简称管护工）日巡检计划和内容，了解其每日工作动态，提升巡检质量和人员调配合理性。同时辨识管护工无法辨识的部分风险因素，避免遗漏。信息收集与处置则针对二者辨识的风险信息进行合规处理，其具有收集、判定、协商、处置、销结等*系列流程。这两项工作中管线调度发挥重要的枢纽作用，详见图1、图 2。

图1  巡检动态管理流程

图 2 信息收集与处置流程

但实际工作中，基层单位管线调度存在较大困难，直接影响其工作质量。

.先，上报信息量大、信息变动频繁、流转事项多、涉及专业内容繁杂。经调查，多数管线调度员更多成为资料收集上报员，主要处置各类收集的大量信息，且上报资料中包含部分专业资料，无法高质量完成两大核心板块工作。

其次，巡检动态管理只能审定管护工或信息员巡检计划的合理性，无法核对巡检质量高低，巡检质量又直接影响巡检信息上报质量。上报信息质量参差不齐，巡检频次无法保证，巡检过程不受控制，也间接影响管线调度员的工作质量。

.后，管线调度员无法对所处置的信息进行跟踪和验收。目前多数情况下，信息处置后交由事件直接负责人，处理过程和销项过程均由事件负责人管理，管线调度员参与度低，对事件的经过和完成质量无法做到有效监督。

2 完善.三方管理的建议

2.1 增设监督验收员

（1）监督抽查巡检质量

根据管线调度员提*的数据，监督验收员对管护工和信息员的巡检工作进行抽查，检查其是否按照所上报的巡检信息进行管线巡查。通过GPS巡检制度和信息员管理制度，与实际巡线情况进行对照，检查其巡检质量。

（2）定期开展巡线检查

制定相应的巡线检查计划，由监督验收员按规定时间、规定周期检查管护工及信息员巡检管线。如某基层单位制定了日常检查、月检、季检、年检四*检查方式。月检，徒步检查所辖管护工巡线管线全部工作内容，每段管线抽检长度不少于2千米，每月完成*次全覆盖，反复循环。季检，全面检查管护工巡检管线的管理工作，每季度完成*次全覆盖，反复循环。年检，每年3月份开展管道安全专项检查，完成在役所有管线徒步巡线检查。依托此四*检查方式，对管护工工作进行考查评分，评分结果对应年底绩效考核。

（3）验收工程进度和质量

依据管线调度员提*信息，对事件负责人处置事件进行跟踪及反馈，对事件的完成结果和工程质量进行验收，验收结果和销项意见反馈给管线调度员，并由管线调度员完成销项手续。如此既监督了事件处理过程又完善了销项程序。同时经由.三方管理者确认，避免了谁负责谁审核的弊端，销项结果更真实可信。

2.2 管线调度员职责

（1）区分重点

准确划分现有管道业务片区管理和专业管理，片区管理人员负责片区管理主要内容，相关专业人员负责专业资料的管理和上报。管线调度员重点负责巡检动态、信息收集与处理，以及与此两项内容相关的资料管理，既明确了工作重心，又符合管道业务专业化管理理念。

（2）信息确认

对收集到的巡检计划变更信息、巡检过程上报信息、事件处理过程信息等，需通过监督验收员完成信息确认，有助于提升信息的合理有效处置。

（3）参与验收

与监督验收员分别对销项事件处置过程和验收结果进行确认，方可共同完成销项。因始*有.三方管理者参与，确保销项可信，亦可相互佐证。

3 结束语

管道管理信息量大、事件多、周期长，单.依靠从上*下的层*管理难以实现管理效果，应用.三方管理必*少，既可从层*管理之外从旁辅助，又渗透于层*管理之中起到重要的枢纽作用。但现下仅有的管线调度执行力不足，且并不能完全涵盖.三方管理的全部内容。建议在明确管道调度员的工作范畴基础上，增设监督验收员，明确岗位分工，确定管理重点，提升工作质量。

作者：赵柯，2013年毕业于西南石油大学油气储运专业，现就职中*石油西南油气田分公司输气管理处工艺研究所，从事管道保护和防腐技术工作。