高后果区与高风险段的区别与联系
张华兵
中*石油管道科技研究中心管道完整性研究所
油气管道完整性管理工作中，高后果区与高风险段是我们常用到的两个词。但对于刚接触管道完整性管理工作的人，可能容易混淆这两个词。它们的内涵有明显的区别，但又存在联系。下面对这两个术语进行简单的辨析，方便大家快速理解。
2015年发布的.标准GB 32167-《油气输送管道完整性管理规范》中，对高后果区的定义是比较权威的。定义如下：高后果区指管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域。该标准中也给出了高后果区的识别准则。输油管道和输气管道的识别准则都是6条，满足其中*条即为高后果区。严格来讲，高后果区*词是指管道泄漏后受影响的区域，如学校、医院、湖泊等，而高后果区管段则指该范围内的这段管道。但我们也常常将高后果区管段直接简称高后果区。高后果区需要通过对管道沿线进行识别找出来。
多个标准中对风险都有进行定义，但涵义都比较接近，都指出风险包括两个方面：发生概率和后果。如SY/T 6891.1-2012 《油气管道风险评价方法 .1部分：半定量评价法》中，对风险的定义如下：风险指潜在损失的度量，用失效发生的概率（可能性）和后果的（综合）大小来表示。*般管道的失效主要指管道的意外泄漏，所以高风险段是指发生泄漏的概率和泄漏的后果综合起来，比较严重的管段。如“11.22“事故中的东黄管道，腐蚀严重，意外泄漏概率高；周边人口密集，泄漏后的不利后果影响也大；.*该段管道的风险高，是典型的高风险段。管道的高风险段*般需要通过风险评价找出来。
按照GB 32167-2015，管道完整性管理工作可以分为6个环节。因此，在管道完整性管理的工作步骤中，管道高后果区和高风险段的产生阶段如下图1。
图1 管道高后果区和高风险段的产生阶段
高后果区识别与管道风险评价都需要考虑管道的泄漏后果，那是否有重复呢？其实是不重复的，这两个环节考虑问题的侧重点不同。高后果区识别时主要考虑管道泄漏后对周边人员的.害和对环境的不利影响，基于识别准则，采用定性的方法进行分析。管道风险评价时考虑泄漏后果时，还需要考虑泄漏后的管道停输影响和财产损失，并*般采用半定量的方法或定量的方法进行分析，所以考虑的更全面、更有深度，也复杂很多。所以管道高后果区识别*般可以由管道企业自行实施（采用地理信息系统等手段时，也常委托外部单位实施），但管道风险评价*般委托技术机构实施。
图2 风险的内涵及高后果的关系示意图
高后果区通常是高风险段，但高风险段可能不是高后果区。由于高后果区管道的泄漏后果已经较高，管道失效概率不太低时（管道周边人口较多时，可能导致.三方损坏），管道风险就会较高，成为高风险段。而地质灾害等原因导致的高风险段，地质灾害引起管道失效概率高；失效后果高，则因为修复时间长，停输影响大。这样的高风险段则不是高后果区（如果周边没有敏感水体等敏感环境）。腐蚀等原因引起的高风险段也常常可能不位于高后果区。
此外，由于管道管理者主要期望通过预防措施减少意外泄漏，所以在风险这*内涵中，相比泄漏后果，管道管理者更关注泄漏发生的概率。因此高风险段常常也单纯指失效概率高的管段。这时的高风险段也可能不是高后果区了。
高后果区是管道企业的管理重点和.安全监管的主要对象，因为高后果区发生事故后，对外部影响严重。高风险段是管道企业需要采取措施的对象，通过采取针对性的风险减缓措施，对风险进行管控，保障管道安全平稳运行。
目前GB 32167对高后果区识别和管道风险评价的要求如下：
管道建设期应开展高后果区识别，优化路由选择。管道运营期周期性进行高后果区识别，识别时间间隔.长不超过18个月。建设期识别出的高后果区应作为重点关注区域。运营阶段应将高后果区管道作为重点管理段。
应对高后果区管道进行风险评价。管道投产后1年内应进行风险评价。对不能接受的风险（具体指高风险段）应采取以下措施：a)进行更深入的风险分析,降低之前评价过程中的不确定性；b)采用有效风险削减措施来降低风险。管道风险评价的时间间隔应根据风险评价的结论来确定，且不宜超过3年。
但管道企业*般不止对高后果区进行风险评价，而是对管道全线进行风险评价，找出所有的高风险段。非高后果区存在的高风险段，对管道企业来讲，也是需要采取措施管控风险的。
作者：张华兵，中*石油管道科技研究中心管道完整性研究所副所长，高*工程师。
